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　　 ■ 深外接式硬碟圳特區報記者 劉永新
　　 “深化社會領域改革，深圳將結合自身實際，通過2到7年的時間，到2020年，形成覆蓋全市、功能完善、水平適度的基本公共服務體系，形成機制科學、內容豐富、參與多元的社會治理體制，形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制，形成體系完備、保障有力、尊崇法治的法治保障體系，推動我市社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設、生態文明建設均衡、協調、科學發展。”昨天，市社工委專職副主任葉民輝在接受記者採訪時表示，市委市政府高度重視社會建設，把社會建設擺在與經濟建設同等重要住商婚禮顧問公司位置加以謀劃、部署和推進，今年，我市社會建設將在包括推進基層社會治理和服務管理體制改革等在內的21個方面進行改革創新，這些改革將使深圳發展成果更多更公平地惠及全體市民，最大限度激發社會創造活力，為努力實現“三個定位、兩個率先”目標和加快推進社會主義“市場化、法治化、國際化”城市建設提供重要的社會支撐。
　　 放寬烤肉基本公共服務投資準入限制
　　 葉民輝表示，我市今年將推進基本公共服務體系走向完善，其中包括：統籌推進社會事業改革創新，推西服進基本公共服務均等化，創新基本公共服務供給方式等。
　　 推進社會事業改革創新。今年我市將推動建立公辦學校標準化建設制度和校長教師交流輪崗長效機制，健全最低工資和工資支付保障機制，深化醫療體制綜合改革、深化食品藥品監管體制改革等社會事業年度改革項目，確保改革取得實效。關註社會領域改革熱點，將選擇公益慈善、養老服務體制改革等事關市民群眾切身製冰機維修利益的改革項目率先探索突破。推進基本公共服務均等化，不斷擴大基本公共服務覆蓋範圍，加快來深建設者的市民化進程。繼續加大原特區外交通、醫療、教育等基礎設施的建設力度，著力提升原特區外基本公共服務保障水平。推進實施116件“年度民生實事”，適時開展民生實事項目市民體驗活動，及時協調解決項目推進中的問題，讓市民不斷得到更多實惠。創新基本公共服務供給方式，放寬基本公共服務投資的準入限制，鼓勵社會力量參與教育、醫療、文化、養老等社會事業建設，完善政府向社會力量購買服務制度，強化購買服務項目的績效評估。
　　 部分政府職能下移至街道或社區
　　 今年，我市將借社區黨組織、居委會換屆之契機，強化基層黨組織的核心領導地位，進一步理順社區服務管理主體關係和完善基層群眾自治制度，明確社區綜合黨委、社區工作站、社區居委會、社區業委會、物業管理公司等職責。優化街道和社區設置，加大對基層人、財、物的傾斜力度；逐步把宏觀協調、執法監管類職能上移至市、區（新區）部門，將部分社會管理和公共服務等微觀職能下移至街道或社區。創新社區居委會發揮自我服務、自我管理作用的有效機制，有序吸納非戶籍常住居民參與居委會選舉和社區自治。
　　 同時，創新社會綜合治理機制，我市信訪工作將完善“初信初訪”辦理機制，開通網上（電、郵）信訪受理、信訪代理，推行“涉法涉訴”信訪與普通信訪相分離，出台企業社會責任評價標準，發佈深圳企業社會責任指數，推進企業社會責任建設。創新群眾工作機制，將學習借鑒“楓橋經驗”，完善“兩代表一委員”聯繫群眾制度、群眾建議徵集制度、社情民意調查制度，完善社會矛盾糾紛調處機制，推廣人民調解“福田模式”、橫崗街道信訪調解司法確認制，建立健全勞動關係協調機制，落實重大決策社會風險評估機制，涉及群眾切身利益的重大改革、重大決策、重大項目出台或實施前，要通過座談、聽證或公示等多種形式，充分聽取或徵詢市民群眾代表的意見和建議。
　　 在前海開展國際經濟類社會組織落地試點
　　 構建現代社會組織體制。今年我市將大力培育發展社會組織，出台《深圳市社區基金會培育發展工作暫行辦法》並選擇若干社區開展試點，推動社區基金會跨越發展和籌集更多社會資源開展社區互助救濟、解決社區公共問題、改善社區公共福利、促進居民自治等事業。以市、區社會組織孵化器和群團組織的社會組織孵化中心為依托，構建市、區（新區）、街道、社會等多方聯動的社會組織孵化器集群。探索在前海開展國際經濟類社會組織落地試點，助推前海發展現代服務業。
　　 規範社會組織管理。我市還將加快信息化平臺建設，完善社會組織信息公開和公眾監督機制，並引入獨立的社會第三方咨詢評價機構開展社會組織等級評估。
　　 部門發佈　　（原標題：推進基本公共服務均等化）